Преступления в сфере компьютерной информатики

Введение

Актуальность исследования. В начале двадцать первого века, в период формирования информационного общества, которое основано на более широком использовании компьютеров, технологий информационного характера, компьютерной техники, которые делают доступными «все, для всех, везде и всегда», весьма актуальной является проблема, связанная с совершенствованием законодательства в области борьбы с разного рода правонарушениями в данной сфере, и главным образом, с преступлениями.
На данный момент преступность в компьютерной сфере, которая приобрела масштабы международного характера, уже получает объективную оценку всем мировым сообществом.
Идея борьбы с нарушениями определенных норм и процедур в сфере компьютерной информации, шире – области использования компьютерной техники и компьютеров образованием действенной, эффективной системы нормативного регулирования уже получает видимые очертания, в т. ч. и на международном уровне, и реализуется в некоторых актах законодательного характера, главным образом, в уголовном законодательстве.
Такой документ, как Будапештская конвенция, к которой желают присоединиться подавляющее большинство мировых государств, устанавливает постоянную правовую помощь тем, кто пострадал от разного рода отрицательных проявлений, которые объединяются, как правило, под общим понятием «компьютерная преступность».
Объект исследования – общественные отношения, связанные с компьютерными преступлениями в России.
Предмет исследования – нормы права, регламентирующие ответственность за совершение преступлений в сфере компьютерной информации.
Цель данной работы – комплексное исследование преступлений в сфере компьютерной информации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) рассмотреть история развития законодательства об уголовной ответственности за преступления в сфере компьютерной информации;
2) изучить понятие и сущность преступлений в сфере компьютерной информации;
3) исследовать неправомерный доступ к компьютерной информации;
4) рассмотреть создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ;
5) изучить нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей; неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру РФ;
6) исследовать проблемы борьбы с преступлениями в сфере компьютерной информации (кибертерроризмом).
Методологическую основу данного исследования составляют как общенаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция, классификация и т.д.), так и частнонаучные (формально-юридический, исторический, системный и т.д.) методы юридического исследования.
Структура данной работы состоит из введения, трех глав основной части, заключения и списка использованных источников и литературы, приложения.








Глава 1. Общая характеристика преступности в сфере компьютерной информации
1.1.История развития законодательства об уголовной ответственности за компьютерную преступность

Человечеству потребовалось большое количество времени, чтобы от первоначальных, примитивных устройств для счета в 17 веке перейти к применению быстродействующих, с большим объемом памяти электронно-вычислительных машин, которые способы осуществлять сбор, хранение, переработку и выдачу любой информации.
Появление в мире в 1974 году относительно недорогих и компактных компьютеров, по уровню совершенствования которых начали размываться границы между большими и мини- электронно-вычислительными машинами, позволили подключиться к мощным потокам информации неограниченному кругу лиц. Возник вопрос о контролируемости доступа к данной информации, ее доброкачественности и сохранности.
Меры организационного характера, а также технические и программные защитные средства оказались не настолько эффективными, как хотелось бы. В особенности проблема несанкционированного доступа дала о себе знать в государствах с высоким развитием технологий, а также информационных сетей. Страны были вынуждены прибегать к принятию дополнительных мер безопасности, они начали активно применять юридические, в т. ч. уголовно-правовые защитные средства.
В 1992 году на территории России был принят закон о юридической защите программ для ЭВМ и базы данных.
Логическим развитием системы права, которая создает безопасные условия для компьютерной информации, стало создание в Уголовном кодексе 1996 года нескольких статей, которые предусматривали основания для ответственности уголовного характера за так называемые преступления в компьютерной сфере.
Главным методом борьбы с преступными нарушениями стабильного функционирования техники в компьютерной сфере должно было стать законодательство в уголовной сфере. Отечественные юристы уже давно ставили вопрос о необходимости закрепления на законодательном уровне правовых отношений, которые вытекают из разных областей применения средств автоматической переработки информации. Однако определенные в 1996 году нормы уголовного права, которые были направлены на борьбу с преступлениями в компьютерной сфере, были итогом большого количества законодательных реформ в данной сфере.
Первой попыткой заняться вопросом о необходимости борьбы с преступлениями в компьютерной сфере, стало создание в 1991 году законопроекта РСФСР «Об ответственности за правонарушения во время работы с информацией», предусматривающий основания для гражданско-правовой, уголовной, административной, дисциплинарной ответственности за такие деяния. Однако его так и не приняли, по большей части из-за общей неразработанности законодательства в этой правовой области.
Прорывом в данном направлении нормотворчества стало принятие Верховным Советом России вышеупомянутого закона «О правовой защите программ для ЭВМ и базы данных» от 23 сентября 1992 года, содержащий норму о том, что выпуск под собственным именем чужой программы для электронно-вычислительных машин либо базы данных или неправомерное воспроизведение либо распространение данных продуктов влечет за собой ответственность в уголовной сфере.
Правоведами и специалистами в сфере информационных технологий было указано на значительные недостатки, в частности, отсутствие единой юридической концепции в главе, недостаточную взаимосвязь с отраслевыми законами, а также слабый уровень разработки стилистики и терминологии.
Существенную роль в ряду актов нормативно-правового характера в сфере информационного права занял ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» , который дал определение большинству терминов данной области деятельности. Данный Закон подготовил юридическое поле для принятия нового законодательства в уголовной сфере, а в более долгосрочной перспективе – и образования целостной независимой отрасли – отрасли компьютерного права.
Создатели проекта Уголовного кодекса РФ, ориентируясь на похожие представления об объекте охраны уголовного права, хотели консолидировать посягательства в компьютерной сфере в одну из глав раздела «Преступления, направленные против безопасности общества», где были найдены практически все деяния, которые были отнесены данными авторами вмешательству в компьютерную деятельность .
К сожалению, в российской специальной литературе до настоящего времени не нашли значительного отражения проблемы нормативного регулирования сотрудничества в международной сфере в области борьбы с преступностью в компьютерной сфере, в том числе полученный в практике зарубежных стран опыт решения проблем, разработанные рекомендации, принципы, нормы права.
Нельзя признать до конца решенными вопросы, связанные с юридической регламентацией контроля государства за развитием глобальных сетей в компьютерной сфере, что выступает в качестве одного из факторов, которые приводят к отставанию Российской Федерации от промышленно развитых государств по уровню экономической и общественной информатизации.
Несовершенство данной нормативной базы неизбежно приводит к отсутствию четкости во время проведения политики государства в сфере образования российского информационного пространства, формировании информационного обмена в международно сфере, а также интеграции информационного пространства Российской Федерации в мировое информационное пространство.
В 2006 году приняли ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», в котором были предложены новые определения таким понятиям, как «информация», «защита информации», установлен ряд принципиально новых подходов к охране информации, что не может не оказать влияния на содержание норм уголовного права в сфере компьютерных преступлений .
Исходя из этого, можно прийти к выводу, что постоянное развитие информационных технологий опережает законодательную